A/HRC/41/41/Add.3
obligation positive de protéger les manifestants pacifiques, en veillant à ce que les forces de
sécurité ne recourent à la force qu’en cas d’absolue nécessité et de manière proportionnée 6.
Il est ainsi essentiel que les autorités mettent en place des programmes de formation
permettant aux forces de sécurité d’adopter les bonnes pratiques de gestion des
rassemblements7.
C.
Motifs poussant la population à manifester
31.
Au cours de ses rencontres avec les différents acteurs à Tunis et dans les
gouvernorats du pays, le Rapporteur spécial a pu se faire une idée des préoccupations qui
poussent les Tunisiens à manifester. Apporter des solutions appropriées à ces
préoccupations constitue aujourd’hui un défi majeur pour le succès de la transition
démocratique tunisienne.
Conditions économiques et sociales difficiles
32.
Les améliorations relatives au droit à la liberté de réunion pacifique survenues
depuis la révolution mettent en lumière les préoccupations du peuple tunisien quant à ses
droits économiques, sociaux et culturels. Les manifestations de janvier 2018 reflètent la
frustration de nombreux Tunisiens, dont les attentes en matière de développement
économique et d’amélioration des conditions de vie n’ont pas été satisfaites.
33.
Si le pays a relativement réussi sa transition politique, la situation reste difficile sur
le plan économique. Les autorités de transition peinent à redresser la situation économique
du pays, d’ailleurs l’une des causes de la révolution de 2011, comme le montre si bien le
slogan de la révolution : « emploi, liberté, dignité ». Les classes modestes et moyennes ont
des difficultés à joindre les deux bouts à cause du coût de la vie, ce qui alimente les
mouvements de contestation contre les autorités de transition. Cette situation pousse aussi
de nombreux jeunes à traverser la Méditerranée dans des conditions très dangereuses ou à
se tourner vers des mouvements religieux extrémistes qui exploitent leur désarroi pour les
enrôler dans des groupes violents.
34.
Le Rapporteur spécial estime essentiel que les réformes politiques soient
accompagnées de réformes économiques, en vue de répondre aux attentes sociales de la
population. La mise en place de programmes destinés à aider les plus démunis, à absorber
le chômage des jeunes et à lutter contre les inégalités sociales s’avère nécessaire pour que la
Tunisie puisse faire face à l’un des défis majeurs de sa transition démocratique. La mise en
œuvre effective du Programme de développement durable à l’horizon 2030 constitue un
cadre propice. À cet égard, le Rapporteur spécial est convaincu que la société civile peut
jouer un rôle déterminant dans ce domaine, si toutes les garanties en matière de droit à la
liberté de réunion pacifique et d’association sont réunies dans le pays8.
Transparence dans l’exploitation des ressources naturelles
35.
Un environnement permettant un exercice effectif des droits à la liberté de réunion
pacifique et d’association est essentiel pour garantir une exploitation des ressources
naturelles équitable, transparente, responsable et profitable aux communautés.
36.
Le Rapporteur spécial constate que la gouvernance des ressources naturelles suscite
beaucoup de frustrations, en particulier au sein des communautés qui se sentent directement
touchées par certaines exploitations non conformes à la législation nationale. Par exemple,
le Rapporteur spécial s’est rendu sur les montagnes de Jebel Fadhloun, où la population a
manifesté pour empêcher l’exploitation d’une carrière qui aurait eu pour conséquence de
détruire ces montagnes. La communauté a fait part au Rapporteur spécial de son souhait de
6
7
8
GE.19-10620
Voir Maina Kiai, 10 Principles for the proper management of assemblies: Implementation Checklist,
septembre 2016. Disponible à l’adresse suivante :
www.ohchr.org/Documents/Issues/FAssociation/10PrinciplesProperManagementAssemblies.pdf.
Ibid. et A/HRC/31/66.
Voir A/73/279.
7
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