A/HRC/44/39/Add.2
développement du curriculum et la recherche scientifique. Le dialogue national fait suite à
l’annonce d’un plan décennal de développement de l’enseignement supérieur, connu sous le
nom de Plan stratégique de la réforme de l’enseignement supérieur et de la recherche
scientifique 2015-2025.
27.
Ce plan s’articule autour de cinq objectifs principaux : a) améliorer la qualité de la
formation universitaire et donc l’employabilité des diplômés ; b) promouvoir la recherche
et l’innovation ; c) promouvoir la bonne gouvernance et optimiser la gestion des
ressources ; d) réviser la carte universitaire pour assurer de meilleurs ancrage et équilibre
régionaux ; et e) promouvoir la formation pédagogique des enseignants.
28.
Dans le cadre de la stratégie de réforme décennale, le Gouvernement cherche à
accroître la pertinence des programmes, à améliorer le cadre réglementaire du secteur privé
et à développer l’autonomie des universités. En soutien aux réformes de la Tunisie visant à
améliorer son système d’éducation et de formation professionnelle, la Banque mondiale a
promis au pays une aide financière de 70 millions de dollars des États-Unis pour le projet
d’éducation tertiaire pour l’employabilité en février 2016. Ce projet, qui se poursuivra
jusqu’à fin 2021, vise à faciliter le développement de stages parrainés par l’employeur et
l’orientation professionnelle, dans le but de réduire le taux de chômage des jeunes. Un autre
volet du projet vise à moderniser l’administration de l’enseignement supérieur sur la base
du principe d’institutions autonomes et axées sur les résultats.
29.
La Tunisie doit en priorité s’attaquer au fossé croissant entre les résultats scolaires et
les besoins du marché du travail. Le taux de chômage des jeunes diplômés de
l’enseignement supérieur est particulièrement élevé, atteignant 28,2 % – 16,5 % pour les
hommes et 38,3 % pour les femmes – début 2019, selon l’Institut national de la statistique.
B.
Financement de l’éducation
30.
Des efforts importants ont été consentis par la Tunisie, qui a notamment augmenté
progressivement le budget du Ministère de l’éducation et cherché à investir plus dans
l’enseignement supérieur, comme le montre l’accord de prêt conclu le 3 mars 2016 entre la
Tunisie et la Banque internationale pour la reconstruction et le développement, pour
financer le projet de l’enseignement supérieur pour l’employabilité. Toutefois, ce projet
semble opérer une mauvaise répartition des ressources entre les établissements, au
détriment des régions les moins développées.
31.
En effet, même si le budget alloué à l’éducation nationale est le plus élevé,
représentant près de 14 % du budget global, il s’avère que 93 % de celui-ci est affecté aux
frais de fonctionnement, c’est-à-dire aux salaires, notamment, ce qui ne laisse qu’une très
faible partie du budget pour l’investissement. Or, si les établissements publics de tous les
niveaux souffrent d’un véritable manque de ressources humaines, ils ont aussi besoin d’une
forte modernisation de leurs infrastructures, qui sont vétustes, et de leur matériel. Les
conditions actuelles de travail et d’hébergement sont inadaptées dans certains cas, par
exemple dans les écoles primaires des zones rurales, qui ont souvent des réfectoires trop
anciens et des toilettes inutilisables, ou dans les institutions techniques et professionnelles,
qui disposent d’équipements vétustes alors que l’apprentissage des jeunes est basé sur
l’exercice pratique.
32.
Les défis les plus importants en matière de financement restent donc la meilleure
répartition budgétaire, entre fonctionnement et investissement, mais aussi l’adaptation du
budget en fonction des situations et des besoins spécifiques des différents établissements,
plutôt que sur la base d’un ratio dinars/élève.
C.
Qualité de l’éducation
33.
La qualité de l’éducation dépend aussi du financement. En effet, la vétusté des
infrastructures éducatives et le manque de ressources sont les premiers obstacles à
l’amélioration des conditions d’enseignement et, par conséquent, de la qualité même de
l’éducation. Le manque de ressources englobe non seulement les ressources financières et
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GE.20-06713
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